2023年央国企数字化升级研究报告-视听域国际传媒

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2023年央国企数字化升级研究报告

央国企数字化的内涵及本报告研究范畴

支撑数字中国战略，实现自身高质量发展，带动产业链整体数字化建设

国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，其中包括98家由国务院国资委监管的中央企业。国有企业是我国国民经济的顶梁柱和压舱石，2022年的总营收达82.6万亿元，在GDP中占比超68%。当前，以人工智能、云计算为代表的新一轮科技革命进展迅速，数字技术与实体经济迎来深度融合，建设数字中国成为数字时代推进中国式现代化的重要引擎。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，央国企肩负着推动经济发展和增强社会价值的重要责任，必须在数字化升级中发挥引领作用。央国企的数字化升级包括数字技术基础平台、关键技术工具、通用及综合型应用、业务场景应用等细分方向，以及数据治理、网络安全、绿色低碳等重要配套建设，本报告侧重于基础平台及关键技术工具、通用及综合型应用、重要配套建设等方面的研究。

推进国有企业数字化升级的相关政策

国家省市陆续出台推进意见，构建央国企数字化对数字中国的战略支撑

2020年8月，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，就推动国有企业数字化转型做出全面部署，此后各省市陆续发布相关指导意见，推动当地数字经济与国有经济的融合发展。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，《规划》指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。作为数字中国建设的主力军与中坚力量，央国企应充分发挥战略支撑作用，为数字中国的建设贡献更大力量。

央国企数字化升级特点（1/6）

需构建专业、高效的数字化组织，强化内生动力确保升级成功

央国企通常覆盖多元产业，组织层级繁多、人员数量庞大且管理结构复杂，相比于一般企业，央国企的数字化升级面临更高的挑战和难度，需要全面考虑组织、人才等多方面因素。凭借内部IT团队、下属数科公司以及第三方供应商日益丰富强大的数字化技术能力，央国企在数字化升级过程中所遇到的瓶颈，往往不在软硬件技术，而在于对组织机构、人才队伍、运营机制和企业文化的深刻变革。因此，央国企需要构建一个专业、高效的数字化组织，确保变革与企业的数字化战略相契合，集团和各下属单位需实现资源共享、研发协同、经验互鉴的多方位协同，将人才培养、组织重塑落到实处，强化内生动力推进数字化升级。

央国企数字化升级特点（2/6）

以云为底座构建数字技术基础平台

基于逻辑统一的一朵云架构，央国企集团可将各层级各分支分散建设的IT基础资源进行统一管理，促进资源共享及数据流通，提升整体资源利用率，降低运维及运营管理难度。另一方面，云平台所搭载的微服务、低代码、AI算法及开发平台等各类前沿数字技术工具可支撑央国企对数字化应用的快速开发迭代，用创新强化其竞争优势。

央国企数字化升级特点（3/6）

以应用为落脚点，综合利用各项前沿技术工具

为业务赋能是企业数字化升级的重要使命，而应用是企业业务活动的直接载体，因此央国企的数字化升级，要以应用为落脚点，综合利用人工智能、低代码、数字孪生等各项前沿技术工具，扩展提升协同办公、智能对话、ERP等通用及综合型应用，改善企业经营整体效率，避免贴标签式的数字化投入，并结合企业自身业务特性，针对性推进产品研发、生产运营、销售服务等业务场景环节的数字化应用升级，优化企业内部治理体系，同时为客户提供更具创新性的产品服务体验。

央国企数字化升级特点（4/6）

以网络信息安全为前提

数字化技术在国民经济各行业广泛应用，推动了产业结构调整和经济发展方式的转变，为经济社会发展注入了新的动力。与此同时，央国企在数字化升级的过程中产生并可能流通大量数据资产，其生产运营对信息化系统的依赖度不断加深，自身业务与云计算、人工智能、工业互联网等新技术应用的融合发展中也会产生新的安全风险；另一方面，计算机病毒、木马等在网络空间传播蔓延，网络欺诈、黑客攻击等不法行为大量存在，一些组织肆意窃取企业商业秘密及用户信息数据，影响企业信息化系统的正常运行，严重损害国家、企业和个人利益，破坏社会稳定。因此，央国企的数字化升级务必以网络信息安全为前提，保障数字化应用的可靠性，确保业务连续性，为创新提供安全稳定的环境。

央国企数字化升级特点（5/6）

核心技术自主创新

伴随国际形势变化，近些年安全事件频发、各类限制政策不断加码，个别国家对我国数字产业发展的压制范围和力度持续扩大，从保障供应链安全、增强市场竞争力的角度出发，央国企在数字化升级时应注重对自主创新类产品方案的选择与使用，具备能力的企业应积极投入关键核心技术的研发，与国家发展战略保持同步，配合国家“十四五”规划、数字中国建设规划，提升数字技术的自主创新能力，构筑自立自强的数字技术创新体系，降低外部依赖、确保科技与经济安全，以创新驱动发展，以创新引领产业数字化的变革，为我国数字产业的长远发展增砖添瓦。

央国企数字化升级特点（6/6）

绿色低碳高质量发展

《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议达成目标，把全球升温（较工业革命以前）控制在远低于2°C的水平，并努力保证1.5°C目标的可能性，大力发展可再生能源，成为世界各国应对气候变化和能源转型的重要举措。作为世界上最大的发展中国家，中国秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境与气候治理，推动全球可持续发展，大力发展可再生能源，2022年中国可再生能源发电装机容量已达121287万千瓦，全球占比连年提升至36%。作为国民经济的顶梁柱，央国企在绿色低碳发展方面承担着引领者、开拓者的角色，在数字化升级的过程中需兼顾绿色低碳，实现高质量新发展。

央国企数字化升级的建设方

央国企内部团队、央国企下属数科公司及第三方供应商

国资委数据显示，为加快数字新兴产业培育，布局新一代信息技术、AI等战略性新兴产业，中央企业已成立数字科技类公司近500家。目前能源、运输物流、信息通信等领域的央企有较高的数科子公司建设比例，也与这些领域数字化升级的进展较快相一致。

相比已服务央国企数字化升级多年的外部供应商，数科公司在熟悉央国企业务场景、工作文化一致、数据权限较高等方面优势明显，外部供应商则在通用产品应用、新兴技术，以及成熟的市场化运作机制、人员架构等方面较有优势，未来双方将继续联合央国企内部信息化及业务部门，为央国企的数字化升级提供基于前沿技术且贴合业务场景的产品方案，充分释放数字化智能化的价值。

央国企数字化供应商图谱

基础云（1/3）

国资云、国家云强调建运主体的国资特性，信创云强调技术自主创新

2020年9月，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，提出国有企业需运用云计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术，建设敏捷高效可复用的新一代数字技术基础设备，加快上云步伐，此后各地国资委牵头设立的国资云平台陆续上线，国资监管云也于2022年7月在第五届数字中国建设峰会上正式启动。2022年7月，国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，会议提到中国电信引入多家中央企业战略投资者打造国家云公司，统筹开展科技创新、设施建设和安全防护体系部署，加快构建推动云原创技术生态。此外，近些年政企用户陆续希望基于信创硬件使用云平台，且对基础云技术自主创新性的要求日趋严格，央国企的信创云相关需求也日益增长。

基础云（2/3）

云平台可实现央国企信息技术资源的集约化、弹性化、专业化，保障央国企数据资产安全，促进数据共享和技术创新

云平台可实现央国企信息技术资源的集约化、弹性化、专业化，助力央国企快速建立高效、灵活、安全的数字化基础设施，降低数字化升级过程中的投入成本和运营难度，促进数据共享和基于先进技术的业务创新。

基础云（3/3）

央国企加速上云，支撑我国非公有云市场稳步增长

由于业务复杂且行业监管严格，央国企对云平台有较高的个性化定制需求和数据安全合规要求，因此央国企仅在少数对外信息连接的场景采用公有云，上云整体以采用私有云为主的混合云部署方案为主，也有采用兼具易用性与安全性的专有云方案。在加速上云的背景下，央国企的数字化升级需求支撑着我国非公有云市场的稳步增长。供给侧角度，云厂商将不断结合客户的实际业务场景需求提升方案的针对性，综合云厂商同时会持续增强其非公有云服务与公有云服务的连通性。

人工智能（1/2）

AI已成为企业数字化升级的关键抓手

回顾近五年人工智能技术在商业领域的落地应用，可以看出产品及服务供应商和企业需求方在深入推进人工智能实践。供应商持续通过深耕AI技术、打磨场景化产品以及精细化服务为客户创造更多价值；需求方也从试点应用拓展至战略性改革发展。人工智能已经成为企业数字化、智能化升级的关键抓手，也是各行业领先企业建立核心竞争力的重要方向。2022年至今，大模型应用的传播渗透使人们看到人工智能在通用性和效率化生产方面的突破，AI技术助力企业升级、产业发展和社会进步的潜力进一步增大。

人工智能（2/2）

央国企发展AI具备数据、场景、知识、综合实力、政策支持鼓励等优势，但需处理好安全、应用较为早期、人才短缺、社会影响等方面的挑战

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